陳長文:105年前的中國,就已經有紅十字會的組織了。這組織是105年前在瑞士成立的。當時有一位銀行家亨利‧杜南,他二、三十歲時經過義大利一個發生戰事的地方。當時遍地都是傷兵,哀鴻遍野。亨利‧杜南看到這種情形,感到相當不忍,就和當地的居民救助這些傷兵。
回去後,他對這景象久久不能忘懷,就把它寫下來,寫成一個memoir(備忘錄),這個紀錄在歐洲引起廣大的回應。裡面寫的其實很簡單:在戰場上,傷兵沒有人救助,任他在那裡哀號、死亡,讓人很不能接受。他呼籲世界應該要成立一個自願救援的組織、推動救援的運動。這呼籲得到了許多國家的支持。自此之後,因為大家覺得這個人很了不起,就以他的國家(瑞士)國旗翻轉過來,成為紅十字的標誌,以紅十字組織來作運動。
亨利‧杜南雖然是銀行家,但他死時,最後是一貧如洗,沒有人認識他,在療養院中死去。在他死前,他得了第一屆諾貝爾和平獎。
我剛剛有提到,紅十字會在滿清末年的中國成立。當然來到台灣,紅十字會也作了很多事情。在50年代到80年代,大家都曉得當時的台灣政治是閉鎖的,是戒嚴的時代。所以民間團體的活動其實是比較少。紅十字會組織應該是亦民亦官,我們有一個紅十字法。這應該是唯一一個民間組織用法律方式來擬定的。
一直到80年代這時期,台灣紅十字會的角色比較消極、能見度也沒那麼高。但到了80年代,1988、1989年之後,兩岸探親開放,大家應該還記得,許多老兵要回家去。但開放探親,就出現問題,兩岸沒有一個溝通的可能。當時是漢賊不兩立的狀況。但探親活動開始了,兩岸民間團體的交流增加了,那怎麼辦?
政府就想出了一個辦法,是不是透過紅十字會?因此台灣就和大陸的紅十字會開始接觸,簽了許多協議。包括大陸偷渡客來了,要如何把他遣送回去、以人道的方式把他們送回家等等,這是當時紅十字會的角色。
到了90年代,紅十字會的角色變了蠻多。大家比較有印象的應該是1999年921大地震。當然當時大家有印象的是921大地震而不是紅十字會,可是紅十字會在當時顯然被震醒了,紅十字會應該要扮演救災的角色。從這裡各位可以體會到,紅十字會雖然能見度不高,但相對做的事情,還算是夠紮實。
我們大部分經費來自民間,我們就要把事情做好,讓大家知道我們做了些什麼。第一個,當然我們很慶幸,戰爭離我們很遠,我們也希望它永遠不會來。第二個,和戰爭一樣恐怖,甚至它帶來的災難是更麻煩的,就是天災。颱風、地震、水災等,這些都是災難。當然我們的政府在救災防災方面並不是作得很齊全。
在921之後,我們在台灣23個縣市,包括金門馬祖,都有紅十字會的分支會。在這些分支會裡頭,我們應該都訓練了蠻好的志工。每個分支會都有自己的組織,有會長、理事會,有很好的志工,也有救災備災的訓練和中心。如果我們發生災難的話,顯然與以前70年代、80年代的紅十字會相比,顯然是健全的多。